不少工廈業權分散，令工廈重建工作進展緩慢，影響起動九龍東計劃，預算案提出讓市建局參與工廈重建工作。不過學者認為，市建局收購工廈不見得比私人發展商有優勢，該局參與收購反而有機會推高工廈價格。
政府早前提出起動九龍東計劃，惟工廈業權分散令工廈進展緩慢。預算案提出，邀請市建局以先導計劃形式推行工廈重建項目，加快舊工業區更新，釋放可供住宅或商業發展的土地。當局又考慮在有需要時向市建局另行注資。

先導計劃形式
市建局發言人指，歡迎預算案邀請市建局參與工廈重建工作，該局將成立一個由行政總監羅義坤率領的專責小組，盡快制訂實施方案，並呈交市建局董事會考慮及批核。市建局將以先導計劃形式，在未來兩年開展一至兩個工廈重建項目。發言人重申，該局將額外增加人手，以確保工廈重建先導計劃，不會影響該局改善舊區居民居住環境及處理市區老化的目標。
不過理大許智文認為，市建局要參與重建工廈並非易事。他指出，市建局相信只會收購業權不集中的物業，但除非市建局引用條例強制收回物業，否則其收購難度與一般私人發展商無異。他續稱，過往可能只有發展商收購的項目，市建局加入收購，有機會推高本身已上升不少的工廈價格。
另外，預算案指現時本港有近190間酒店，提供逾6.2萬間房，當局稱一直循多個途徑增加酒店房間供應，包括推出只作酒店用途發展的土地、重建或改裝工廈作酒店等。當局估計在2016年，本港酒店數目將增加近50間至近240間，房間數目則增加9,000間至逾7.1萬間。